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L’urbanistica non esiste. Non è una provocazione: è una constatazione.
Non esiste come scienza autonoma: ogni scelta di piano dipende dall’economia, dalla demografia, dalla politica, e la disciplina mette in forma decisioni maturate altrove — «la matita segue il rapporto di forza, non lo precede». Non esiste come potere effettivo: i piani arrivano sempre dopo, ratificano o rincorrono e, senza accordo sociale e politico, restano carta — «più pretende, meno ottiene». Esiste la contrattazione: piani attuativi, accordi di programma, convenzioni. «Esiste la politica urbanistica — cioè la trattativa — non l’urbanistica.»
Il libro non chiede di abolire nulla: «Il piano è necessario come la grammatica è necessaria alla lingua; ma nessuno ha mai parlato consultando una grammatica».
In questo libro:
• l’ordine antico di Ippodamo, Platone e Vitruvio: il disegno totale, possibile solo in una società ferma;
• la città come polizia, statistica e arte; l’utopia correttiva della città-giardino; il secolo breve del piano totale;
• la rivolta del marciapiede e lo sguardo dal basso, fino alla dissoluzione contemporanea;
• le leggi italiane e un capitolo intero sul caso Sardegna: piani paesistici annullati, salvacoste, Piano paesaggistico regionale, piano casa, Corte costituzionale;
• la proposta finale: la politica che tratta, un negoziato di principi che antepone gli interessi alle posizioni.
Un saggio per amministratori locali, sindaci, tecnici comunali e regionali, urbanisti curiosi o scettici, studenti e lettori di saggistica civile e politica. Completano il volume una bibliografia ragionata di 86 voci e un indice dei nomi.
«L’urbanistica non esiste. Esistono il territorio, gli interessi, le persone. Ed esiste — quando decidiamo di esercitarla — la politica che li mette d’accordo.»
Roberto Deriu è stato assessore a Nuoro e presidente della Provincia di Nuoro; ha presieduto l’Unione delle Province Sarde e siede in Consiglio regionale della Sardegna. Scrive da amministratore, non da accademico: «La tesi di questo saggio nasce lì, non su un libro». Tra i suoi libri: La democrazia rapita, Scacco matto, Vincere in politica con la trattativa, Il principe della Repubblica.
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