Il settennato di Giorgio Napolitano ha segnato l’accrescersi dell’influenza della
presidenza della Repubblica nel sistema politico-istituzionale. In un periodo
caratterizzato dalla crisi del bipolarismo, dalla delegittimazione dei partiti e dalla
debolezza di governo e parlamento, il Quirinale è stato il crocevia di incisive
decisioni di politica interna ed internazionale. Dalle scelte legislative ai rapporti
tra politica e giustizia, dalle missioni militari all’estero agli impegni nei confronti
dell’Unione europea, la voce del capo dello Stato è stata sempre più presente ed
ascoltata. Non si è trattato, però, di un presidenzialismo di fatto o “a Costituzione
invariata”. Come dimostra l’analisi condotta in questo volume, Napolitano ha saputo
cogliere le potenzialità di intervento offerte dall’elasticità della disciplina
costituzionale, così rafforzando il ruolo del capo dello Stato all’interno del nostro
regime parlamentare.
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